Ottobre 2008

Non sono soggetti a tassa di concessione governativa gli aggiornamenti, anche sostanziali, annotati sulla licenza per la pesca professionale marittima in corso di validità, in quanto non vengono posti in essere nuovi atti. Il tributo è invece dovuto nuovamente in tutti i casi in cui i mutamenti sostanziali della licenza stessa rendono necessaria la sua sostituzione e la conseguente emanazione di un nuovo titolo amministrativo (risoluzione n. 391/E del 20 ottobre 2008).

L’omessa indicazione degli elementi dai quali il giudice abbia desunto il proprio convincimento e che sono posti a fondamento del dispositivo determina la nullità della sentenza, in quanto ciò rende impossibile ogni controllo sull’esattezza e sulla logicità del ragionamento seguito. È, infatti, la consequenzialità storica e giuridica delle azioni ad assumere rilevanza ai fini della decisione e a dare la possibilità di una corretta ricostruzione dei termini della controversia. Questo il principio espresso nella sentenza n. 24610 del 3 ottobre.

Protagonista della controversia una associazione di diritto olandese, operante nel campo medico, che pone in essere attività esenti da Iva. L’interrogativo proposto è se l’esenzione da Iva si estenda anche alle prestazioni di servizi rese dall’associazione a uno soltanto dei propri membri e a quali condizioni. Nel mirino l’articolo 13, lett. b) e f) della sesta direttiva comunitaria n. 388.

Il testo detta le nuove regole per il funzionamento dell'Ue allargata e costituisce il prodotto di un intenso lavoro le cui linee guida sono state elaborate nel Consiglio europeo di Bruxelles del giugno 2007. La conferenza intergovernativa ha iniziato il 23 luglio i lavori per definire le modifiche giuridiche da apportare al testo. Il Trattato contiene anche nuove precisazioni terminologiche.

In sede di trascrizione del trasferimento di proprietà del veicolo, la fotocopia del certificato camerale non dichiarata conforme all'originale e prodotta all'Aci per attestare il potere di rappresentanza legale non è soggetta a imposta di bollo (risoluzione n. 388/E).

Nel caso il contribuente abbia impugnato il silenzio-rifiuto sull’istanza di rimborso Irap deducendo l’illegittimità costituzionale dell’imposta, costituisce domanda nuova, improponibile nel giudizio d’appello, la deduzione secondo cui il tributo non era dovuto per avere il professionista operato in difetto di autonoma organizzazione (Cassazione, sentenza n. 23305 del 9 settembre 2008).

I motivi specifici di impugnazione non devono necessariamente consistere in una rigorosa e formalistica enunciazione delle ragioni invocate a sostegno dell’appello, essendo sufficiente una esposizione chiara e univoca, anche se sommaria, sia della domanda rivolta al giudice sia delle ragioni della doglianza. A tali conclusioni è pervenuta la Cassazione con la sentenza n. 23608 del 15 settembre scorso. Un’analoga posizione era stata tenuta, fra le Corti di merito, dalla Ctr Lombardia, con la sentenza n. 55 del 13/12/2007.

Per la determinazione del reddito finalizzata a verificare lo stato di non abbienza di una persona interessata al patrocinio gratuito, non è ammesso lo scomputo delle eventuali perdite subite dai componenti del nucleo familiare nell'esercizio di un'attività di impresa. E' il parere fornito dall'Agenzia a una direzione regionale che chiedeva dei chiarimenti sul calcolo del reddito complessivo per il diritto all'assistenza gratuita in giudizio, nel caso in cui l'interessato al patrocinio conviva con altri familiari (risoluzione n 387/E).

Proprietà e leasing pari sono, almeno ai fini Iva. I conferimenti di immobili prevalentemente locati in fondi immobiliari chiusi sono esclusi dal campo di applicazione dell'imposta sul valore aggiunto indipendentemente dal titolo giuridico in base al quale sono stati acquisiti. Dal punto di vista del trattamento tributario non sono infatti ammesse differenze tra chi possiede gli immobili oggetto di apporto in qualità di proprietario e chi li detiene attraverso un contratto di locazione finanziaria di natura traslativa come quello di leasing (risoluzione n. 389/E).

L'imprenditore individuale che esclude dal patrimonio di impresa un immobile strumentale per natura, affittato nei primi mesi del 2008 con applicazione dell'Iva, deve rettificare i documenti emessi con addebito dell'imposta emettendo una nota di variazione. L'esclusione comporta l'applicazione dell'imposta di registro con aliquota del 2% anziché dell'1%. Se poi l'immobile estromesso rientra tra quelli abitativi con cessione esente, non è dovuta alcuna maggiorazione Iva dell'imposta sostitutiva (risoluzione n. 390/E).

Fino a che non sarà predisposta la procedura telematica per la registrazione degli atti di trasferimento delle quote di Srl sottoscritti con firma digitale, l'adempimento sarà assolto mediante presentazione a un qualsiasi ufficio dell'agenzia delle Entrate del "modello 69", allegando allo stesso il supporto informatico contenente il documento (ad es., il cd) e una copia cartacea dello stesso (circolare n. 58/E).

Differente il caso degli Stati federali, nei quali gli equilibri tra le quote mutano. Infatti le attribuzioni in favore dei governi locali crescono mediamente fino ad arrivare al 29 per cento, con il primato della Repubblica federale tedesca dove soltanto il 30 per cento delle imposte e tasse riscosse rimane allo Stato centrale. Alla nuova Zelanda la vocazione per il centralismo del gettito.

Le Università possono ricondursi fra i soggetti beneficiari delle erogazioni liberali deducibili nel limite del 2 per cento del reddito d'impresa dichiarato perché perseguono esclusivamente una o più finalità fra quelle di educazione, istruzione, ricreazione, assistenza sociale e sanitaria, culto e ricerca scientifica. Lo svolgimento di attività commerciali non costituisce impedimento alla deduzione, se dirette ad attuare gli obiettivi individuati dalla norma. (risoluzione n. 386/E).

Al vaglio dell’organo di giustizia la questione relativa alla supposta violazione, da parte di uno Stato membro, delle prerogative garantite dal Trattato istitutivo della Comunità europea in materia di libertà di circolazione e stabilimento nell’area Ue.

Per gli eurogiudici, la sesta direttiva 77/388/CEE, che garantisce l’armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri in materia di Iva, prevede al suo interno anche le prestazioni di servizi fornite a persone giuridiche e associazioni senza personalità giuridica. Le prestazioni devono essere riferibili allo sport, fornite da organizzazioni senza lucro e i beneficiari devono praticarlo.

Per l'Iva pagata in misura maggiore rispetto al dovuto, è il cedente (o il prestatore di servizio) e non l'acquirente (o il committente) a essere legittimato ad agire nei confronti dell'Amministrazione finanziaria per chiedere il rimborso dell'imposta.

"Qualora sia stata accertata una discriminazione incompatibile con il diritto comunitario, finché non siano adottate misure volte a ripristinare la parità di trattamento, il giudice nazionale è tenuto a disapplicare qualsiasi disposizione discriminatoria, senza doverne chiedere o attendere la previa rimozione da parte del legislatore, e deve applicare ai componenti della categoria sfavorita lo stesso regime che viene riservato alle persone dell'altra categoria". Così la Corte di giustizia, le cui parole meritano un approfondimento.

Modelli non più tendenti al "lunare", ma "terrestri", più "umani" e disponibili con maggiore anticipo, Posta elettronica certificata, certezza e stabilità dei termini per la presentazione delle dichiarazioni. Sono alcuni degli spunti forniti dal direttore nel corso di un convegno promosso dalla Commissione parlamentare di vigilanza sull'Anagrafe.

L'agenzia delle Entrate può ricorrere alla determinazione induttiva del reddito imponibile, anche fuori dai casi previsti dalla norma, laddove sia riscontrabile una grave e ingiustificabile incongruenza fra i componenti positivi dichiarati e quelli desumibili dall'attività svolta o dagli studi di settore.

Un importante e forse decisivo tassello per dirimere la questione sulla natura giuridica della Tia è rappresentato da un recente orientamento della Corte costituzionale che, con due sentenze del 2008, ha dichiarato l'incostituzionalità dell'articolo 2 del Dlgs 546/1992 nella parte in cui attribuisce alle Commissioni tributarie le controversie in materia di Cosap e di sanzioni comunque irrogate da uffici finanziari, anche laddove esse conseguano alla violazione di disposizioni non tributarie.

Sui mutui prima casa agevolazioni a maglie larghe. Via libera alle detrazioni degli interessi pagati sul prestito per acquistare la prima casa, comprata all'asta e occupata illegittimamente dall'ex proprietario, anche se adibita ad abitazione principale oltre il termine di un anno dall'acquisto. Purché l'azione esecutiva per il rilascio sia attivata entro tre mesi dal decreto di trasferimento e l'utilizzo come abitazione principale avvenga entro il successivo anno (risoluzione n. 385/E).

Con l’entrata in vigore del nuovo strumento giuridico semplificati e specificati i regimi speciali ma anche definiti i criteri di accertamento del momento in cui sorge l’obbligazione doganale. Le nuove norme hanno, infatti, eliminato la distinzione tra deposito franco e zona franca. La nomina del rappresentante doganale è una delle altre novità che sta contribuendo a ridurre il contenzioso.

Telefono caldo per gli oltre 600 funzionari dell'agenzia delle Entrate che rispondono alle domande e risolvono le problematiche di contribuenti e professionisti in materia fiscale. Nei primi otto mesi dell'anno il numero di chiamate ha infatti superato il milione. E nonostante telefono e Internet permettano oggi di fare quasi tutto da casa, non diminuiscono i contribuenti che preferiscono confrontarsi faccia a faccia con i funzionari delle Entrate. Sono stati infatti quasi cinque milioni gli accessi presso i 400 uffici locali dell'Agenzia.

La dichiarazione Irap dovrà essere presentata esclusivamente in via telematica all'agenzia delle Entrate. Sarà poi questa a provvedere al relativo invio alle regioni e alle province autonome (decreto ministeriale 11 settembre 2008)

I corsi didattici sportivi riconosciuti da enti di promozione sportiva trovano "sotto la vigilanza e il controllo del Coni", effettuati da associazioni e società sportive dilettantistiche affiliate ai medesimi enti, non possono fruire dell'esenzione dall'Iva. Gli stessi, infatti, "non sono riconosciuti da un soggetto pubblico con le modalità previste per la specifica attività svolta né risultano specificatamente approvati e finanziati da enti pubblici" (risoluzione n. 382/E).

Istituiti i codici tributo per versare soltanto una quota delle somme richieste  quando, dai controlli automatici delle dichiarazioni dei redditi, emerge un risultato diverso rispetto a quello indicato dai contribuenti (risoluzione n. 384/E).

Il reddito proveniente da un contratto di locazione di un immobile, oggetto di donazione con usufrutto e concesso in comodato allo stesso donatario, è imputabile esclusivamente al comodante/usufruttuario, anche se il contratto è stipulato da chi ha ricevuto in comodato il bene. .

Amministrazione finanziaria e intermediari a convegno, giovedì 16 ottobre, per fare il punto sugli adempimenti tributari, anche nella prospettiva del federalismo fiscale. Promosso dalla Commissione parlamentare di vigilanza sull'Anagrafe tributaria, l'incontro si terrà a Palazzo San Macuto, con la partecipazione di agenzia delle Entrate, Sogei, ordine dei Dottori commercialisti, ordine dei Consulenti del lavoro, Consulta dei Caf e Assosoftware. Previsto inoltre l'intervento del sottosegretario all'Economia, Daniele Molgora.

Il codice doganale determina l'applicabilità o meno dell'Iva con aliquota ridotta del 10% sui prodotti alimentari cosmetici naturali. È quanto si evince dalla risoluzione n. 383/E di oggi, con cui l'agenzia delle Entrate ha risposto al quesito posto da una casa produttrice di sciroppi, preparazioni toniche con finalità salutistiche, integratori alimentari, tinture madri, oli essenziali, tisane, the, camomille, capsule, unguenti e fiori di bach. Due i prodotti analizzati, ma solo per uno è stata riconosciuta l'imposta agevolata.

Somme dovute in base al controllo automatizzato, in rete le rate su misura per il contribuente. Da oggi è in linea sul sito dell'agenzia delle Entrate la versione potenziata del software che consente di calcolare la rateizzazione dei pagamenti dovuti a seguito del controllo automatizzato e formale delle dichiarazioni dei redditi, anche per le comunicazioni relative al Tfr, agli arretrati e al 36-bis. Un aggiornamento dell'applicazione informatica che aiuta i contribuenti a "fare i conti" con il Fisco e a sfruttare questa nuova opportunità.