Attualità
Dal 2006 la scommessa si fa on the air
Con Internet, tv digitale, telefonia fissa e mobile cambiano le modalità per effettuare le puntate
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Dal prossimo anno sarà possibile giocare al lotto, enalotto, e partecipare ai concorsi a pronostico e alle scommesse a totalizzatore direttamente da casa standosene magari comodamente seduti in poltrona. A garantire questa possibilità sono ancora una volta le applicazioni interattive legate a Internet, alla tv e al telefono. Dopo gli oroscopi, le previsioni del tempo, gli annunci su eventi e manifestazioni culturali, i servizi di consultazione di elenchi telefonici, stradari e mappe, l'attenzione si polarizza ora sulle scommesse e sui giochi. E' una delle novità contenute nell'articolo 11-quinquiesdecies del maxi-emendamento al decreto legge n. 203/2005 recante "misure di contrasto all'evasione fiscale e disposizioni urgenti in materia tributaria e finanziaria", collegato alla legge finanziaria 2006. Il provvedimento introduce infatti una nuova tipologia di apparecchi per il gioco lecito caratterizzati dalla partecipazione a distanza. Si tratta dei giochi e delle scommesse la cui "puntata" può essere effettuata anche tramite Internet, televisione (digitale, terrestre e satellitare) e telefonia (fissa e mobile), operanti con collegamento diretto ai sistemi di elaborazione dei concessionari affidatari della rete telematica.

Giochi e scommesse on line
Le principali misure relative al mondo dei giochi riguardano le regole della raccolta dei concorsi pronostici del lotto, enalotto, di quelli su base sportiva, delle scommesse a totalizzatore e della nuova scommessa ippica. L'obiettivo è valorizzare la diffusione dei mezzi di pagamento on line e le attuali reti di raccolta dei giochi anche a tutela dell'ordine pubblico e del singolo giocatore. A tal fine, le modalità della raccolta saranno definite, entro il 30 aprile 2006, mediante provvedimenti specifici assunti dal ministero dell'Economia e delle Finanze - Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato - dopo aver ascoltato il parere delle associazioni di categoria.

I provvedimenti nel dettaglio
In particolare, i provvedimenti prevederanno:

  • l'estrazione e l'effettuazione quotidiana rispettivamente della ruota nazionale del gioco del lotto e del concorso pronostici enalotto
  • l'estensione dell'oggetto delle varie concessioni in vigore, escluse quelle relative a scommesse sportive a quota fissa, al gioco raccolto con mezzi di partecipazione a distanza
  • la possibilità per i concessionari di provvedere alla raccolta a distanza dei giochi, concorsi o scommesse riservati allo Stato a condizione che dispongano di una sistema di raccolta conforme ai requisiti tecnici e organizzativi stabiliti dalla Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato. Con provvedimenti ministeriali saranno anche definiti i criteri di connessione tra chi provvede a effettuare la raccolta a distanza e i titolari di concessione - con l'obiettivo di garantire la sicurezza in rete delle transazioni e la possibilità di collegamento tra tutti i concessionari dei giochi - e le modalità di retribuzione di questi operatori
  • la commercializzazione dei mezzi di pagamento (card) facendo leva sulle attuali reti di raccolta del lotto, concorso pronostici enalotto, su base sportiva, delle scommesse a totalizzatore, con l'assicurazione preventiva che la rete commercializzi in via esclusiva i mezzi di pagamento relativi ai giochi da essa gestiti.

L'aggio e la sperimentazione
Tra le novità, la sperimentazione su base triennale (2006-2008) di un meccanismo di variazione dell'aggio sui giochi (lotto, concorso pronostici enalotto, totip, su base sportiva, delle scommesse a totalizzatore, tris e nuova scommessa ippica), direttamente correlato al livello di raccolta conseguito nell'anno precedente. Due i criteri adottati. In particolare, se nel 2006 la raccolta di questi e altri eventuali nuovi giochi distribuiti nelle ricevitorie dovesse superare gli 11.200 milioni di euro, l'aggio riconosciuto al ricevitore per la raccolta relativa al 2007 è fissato nella misura del 9 per cento della stessa, con un prelievo erariale per il concorso pronostici enalotto, totip, su base sportiva, scommesse a totalizzatore, tris e nuova scommessa ippica, diminuito di un punto percentuale rispetto alla raccolta. Nel caso in cui, nel 2007, la raccolta dovesse superare gli 11.600 milioni di euro, allora sarà confermato per il 2008 e gli anni successivi il 9 per cento di aggio.

Gianluca Di Muro
pubblicato Mercoledì 7 Dicembre 2005

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