Normativa e prassi
Il Fisco al tuo servizio: più rimborsi e meno file agli sportelli
L’obiettivo è superare i 12,9 miliardi erogati lo scorso anno Assistenza e informazioni al passo con i new media per semplificare la vita ai contribuenti
telefono collegato a computer
Più rimborsi nel 2008 con l'obiettivo di superare il record dello scorso anno di 12,9 miliardi e azzerare progressivamente lo stock arretrato. Lotta all'evasione, dunque, ma non solo. L'Agenzia punta a migliorare il rapporto con i contribuenti aumentando i servizi di assistenza e puntando sempre più sulla telematica. Si va dai servizi personalizzati via mail, digitale terrestre, o sms, alle consulenze fiscali prenotabili. Presto potrebbero arrivare anche le dichiarazioni precompilate I nuovi obiettivi sono fissati nella circolare sugli indirizzi operativi per gli uffici firmata oggi dal direttore Massimo Romano.
In merito ai rimborsi, è prevista la lavorazione delle istanze relative a tutte le imposte dirette fino all'anno d'imposta 2004, il pagamento delle richieste riguardanti le persone non fisiche (creditori fino a 500mila euro) fino al 2001, il trattamento dei rimborsi Iva fino al 2006 e Iva auto a cura delle strutture territoriali.
Per le imposte indirette diverse da quella sul valore aggiunto, entro dicembre prossimo verranno acquisite al sistema informativo dell'Agenzia tutte le istanze presentate fino al 30 novembre 2008.

L'obiettivo, come chiarisce la circolare n. 10/E del 15 febbraio, è eliminare le giacenze dei rimborsi arretrati e valutare tempestivamente le nuove istanze, acquisendo a sistema tutte quelle relative alle imposte indirette entro un mese dalla data di presentazione.
Rimborsi più rapidi e sicuri, grazie alle nuove tecnologie e ai modelli di comunicazione delle coordinate bancarie trasmissibili alle Entrate per via telematica.

L'Agenzia fa il punto sulle novità "multicanale" attivate dall'area dei Servizi ai contribuenti, sempre più organizzate "in rete". La circolare tratteggia il potenziamento del servizio di assistenza al contribuente per garantire la semplificazione e la razionalizzazione degli adempimenti fiscali, adeguando le strutture alle nuove potenzialità offerte dalle tecnologie informatiche e di telecomunicazione.
La strategia di impiego della multicanalità integrata consentirà alle Entrate di assistere almeno 1 milione 905mila contribuenti attraverso i diversi strumenti di contatto. In aumento rispetto allo scorso anno il numero di risposte che i Centri di assistenza multicanale dovranno fornire in forma scritta ai contribuenti che richiedono informazioni: saranno almeno 41mila i feed back inviati via email, fax-server e sms, di cui almeno il 70% verrà coperto entro il secondo giorno lavorativo successivo a quello di ricezione della richiesta. L'intento verrà perseguito attraverso la specializzazione dei consulenti telefonici, con un'attenzione particolare all'assistenza relativa al nuovo regime dei minimi. Per la quasi totalità (almeno il 95%) dei contribuenti che hanno prenotato un appuntamento, si vuole assicurare un tempo massimo di attesa di soli dieci minuti dall'orario fissato.

La prenotazione di un colloquio con i funzionari degli uffici locali, così come la richiesta di tessere sanitarie, il versamento di un tributo o la registrazione di contratti di affitto saranno sempre più "a portata di mouse": è previsto infatti nel Piano aziendale un incremento delle operazioni on line del 5% nel biennio 2008-2009 e del 10% per il 2010-2011.

L'intento di migliorare il rapporto fisco - collettività passa anche attraverso l'incremento dei controlli preventivi di qualità sulle comunicazioni di irregolarità: quest'anno saranno almeno 1 milione 100mila le posizioni visionate entro il 30 novembre prossimo, con una crescita del 15% rispetto al 2007. Implementare l'uso delle verifiche automatizzate delle dichiarazioni consente infatti di intercettare a monte le anomalie e ridurre al minimo l'invio di comunicazioni ai contribuenti.

Per ciò che concerne la gestione delle dichiarazioni, l'accento è posto su quelle relative alle successioni, sia con riferimento all'attività di liquidazione, che alla predisposizione e trasmissione delle note di trascrizione. In particolare, saranno liquidate entro quest'anno tutte le dichiarazioni presentate fino al 31 dicembre 2007. La totalità di quelle esibite nel corso del 2008 sarà liquidata nel giro di sei mesi dalla data di presentazione. Saranno inoltre notificati entro l'anno tutti gli avvisi relativi alle tasse sulle concessioni governative e quelli sulle tasse automobilistiche per le Regioni a statuto speciale, relativi alle annualità 2005-2006.

L'attenzione della circolare si focalizza anche sui contratti di locazione pluriennale: entro i termini di decadenza del 2008 si verificherà la regolarità dei pagamenti, in relazione alle rate scadute, per le annualità successive alla prima e ogni ulteriore adempimento finalizzato al recupero degli importi non versati e relative sanzioni.
L'occhio del fisco garantisce anche il tempestivo controllo degli atti notarili registrati telematicamente nel corso del 2008, al fine di recuperare entro sei mesi le eventuali somme non versate.

Alle strutture dell'Agenzia viene chiesto dunque sempre maggior impegno, sia sul piano delle attività di verifica già avviate, sia sul versante più nuovo di gestione dell'istituto Cinque per mille: nel corso dell'anno, è in programma, in particolare, il controllo delle posizioni relative alle associazioni sportive e dilettantistiche per i periodi d'imposta 2005 e 2006.

Rientra in una logica di semplificazione dei processi l'attivazione, entro la fine del mese, del nuovo sistema di comunicazione unica per la nascita dell'impresa che coinvolge l'agenzia delle Entrate, le camere di Commercio, l'Inps e l'Inail. La comunicazione unica, presentata all'ufficio del Registro delle imprese, verrà da questo inviata telematicamente all'Agenzia, per il rilascio del codice fiscale e della partita Iva, ai fini dell'avvio d'impresa.

Allo scopo di sensibilizzare il contribuente all'adempimento degli obblighi tributari in maniera semplice e veloce, l'informazione sarà sempre più personalizzata, grazie all'uso degli sms, e contestualmente diffusa sfruttando le potenzialità della Tv digitale terrestre, che consente l'accesso ad alcune tipologie di servizio a coloro che non possono servirsi della rete.
L'agenda fiscale sarà sempre più su misura del singolo contribuente, dunque, con aggiornamenti inviati via mail, digitale terrestre o sms, consulenze fiscali prenotabili con tecnologia Voip, modelli di dichiarazione inviati direttamente a casa.

L'Amministrazione fa dunque fronte all'esigenza di decongestionare l'afflusso agli uffici locali, ridimensionare i tempi di attesa agli sportelli e aggiornare i cittadini attraverso una gestione sinergica dell'assistenza al contribuente tra livello centrale e locale, accompagnando l'utilizzo delle nuove forme di comunicazione e informazione personalizzata a un percorso di formazione del personale, impegnato a sensibilizzare il cittadino al rispetto degli obblighi tributari.
Giulia Marconi
pubblicato Venerdì 15 Febbraio 2008

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