SINTESI: Va accolto l’appello proposto dall’Agenzia delle entrate avverso la sentenza di primo grado riguardante annullamento della comunicazione-ingiunzione emessa ai sensi del DL n. 10 del 2007. Il recupero di aiuti di Stato dichiarati illegittimi è, infatti, un atto dovuto da parte degli Stati membri, in base al principio della prevalenza del diritto comunitario sul diritto interno. Nel caso del regime agevolativo concesso alle società di servizi pubblici locali ed aziende speciali del Comune di cui agli articoli 22 e 23 della legge n. 142 del 1990, avente ad oggetto un trattamento fiscale privilegiato di durata triennale, per effetto della decisione della Commissione europea n. 2003/193/CE vi è un vero e proprio obbligo per lo Stato di procedere al recupero. A tal fine, il legislatore nazionale ha previsto una specifica disciplina, che affida l’attività di recupero all’Agenzia delle entrate. Il risparmio d’imposta illegittimamente conseguito sulla base dell’esenzione fiscale in questione va, quindi, recuperato nella misura dell’effettiva fruizione, ossia nella misura delle imposte non corrisposte e dei relativi interessi. In ordine alla procedura prevista per il recupero va, inoltre, richiamata l’ordinanza della Corte costituzionale n. 36 del 16 gennaio 2009, concernente manifesta infondatezza dell’eccezione di costituzionalità sull’efficacia retroattiva delle norme relative al recupero degli aiuti di Stato illegali. Infine, il ricorso al condono di cui all’art. 9 della legge n. 289 del 2002 rende definitiva la liquidazione delle dichiarazioni, ma non produce alcun effetto in ordine alle esenzioni ritenute poi illegittime per espressa determinazione della Commissione europea.

 

Sentenze n. 82/10/09 del 28 settembre 2009 della Ctr Emilia Romagna (Pres. Ferretti, Est. Tarroni) e n. 87/10/09 del 7 ottobre 2009 della Commissione tributaria regionale dell'Emilia Romagna (Pres. Ferretti, Est. Mezzetti)

Aiuti di Stato illegittimi – Società di gestione di servizi pubblici locali - Procedimento di recupero – Normativa comunitaria – Prevalenza.