Argomento principale della riunione, organizzata quest'anno dal ministero italiano dell'Economia e delle Finanze e a cui hanno partecipato delegati degli enti della fiscalità dei Paesi membri del Ciat (in rappresentanza di quattro continenti) e di diverse altre organizzazioni internazionali, è stato il rafforzamento delle capacità dell'Amministrazione fiscale, all'interno del quale sono state sviluppate tre aree di lavoro: il ruolo dell'Amministrazione fiscale nella progettazione ed implementazione delle politiche fiscali; gli aspetti chiave per il miglioramento delle capacità di controllo; gli strumenti manageriali e gli aspetti rilevanti nel contesto di rafforzamento. Ciascuna area infine è stata approfondita da presentazioni di casi concreti e attività da parte dei diversi Paesi. Anche l'Agenzia delle Entrate ha partecipato all'incontro con una presentazione del direttore dell'accertamento, Luigi Magistro, sulle attività di controllo.

Amministrazione finanziaria e sviluppo delle politiche fiscali
Nell'ambito del ruolo che un'amministrazione fiscale può esercitare per definire meglio le politiche da seguire, è stata evidenziata l'importanza del supporto e della consulenza che i bracci operativi del fisco possono offrire ai governi e agli organi legislativi per implementare azioni in linea con la realtà dei fatti e le condizioni esistenti, senza tralasciare i bisogni dei contribuenti. Si è discusso infatti dell'espansione della base imponibile come fattore volto a favorire l'equità dei sistemi fiscali, della semplificazione come strumento per incentivare l'accettazione sociale del fisco e di un "federalismo fiscale" ad ampio respiro che lancia anche nuove sfide dovute alle necessarie attività di coordinamento richieste ad ogni livello governativo.

Miglioramento dei controlli
Un fattore chiave del fisco è certamente dato dalle capacità di controllo dell'amministrazione e per promuoverle e migliorarle è stata enfatizzata l'importanza dello scambio di informazioni e della mutua assistenza per la riscossione, meccanismi determinanti per il contrasto alle frodi e la lotta all'evasione e all'elusione. Anche le nuove tecnologie assumono un aspetto di rilievo per rendere i controlli più efficaci ed efficienti, con la possibilità di utilizzare software di analisi che permettono ai verificatori di gestire un'interessante mole di informazioni analizzabili sotto diversi aspetti. Infine è stata accolta con favore la tendenza diffusa di creare delle unità specializzate per la gestione dei grandi contribuenti e in generale l'approccio organizzativo per tipologia di contribuente che favorisce controlli focalizzati sulle caratteristiche di ciascuna tipologia.

Aspetti gestionali per migliorare la macchina fiscale
Anche le Amministrazioni fiscali hanno bisogno di attuare quei principi e tecniche manageriali (come la gestione della qualità, la pianificazione strategica e la comunicazione organizzativa) volti a rafforzare la gestione dell'amministrazione e migliorarne anche i risultati. In questo ambito i portali Intranet assumono un ruolo strategico nel favorire la diffusione dell'informazione e della conoscenza, agevolare e migliorare il lavoro di ciascun funzionario e rafforzare anche il senso di appartenenza. Un altro aspetto importante, che può avere ricadute anche a livello di gestione, è dato dall'integrazione economica e dalla conseguente armonizzazione dei sistemi fiscali e delle amministrazioni, mentre una corretta pianificazione strategica aiuta a definire correttamente gli obiettivi istituzionali di una organizzazione, anche tenendo in considerazione le disponibilità di risorse, le priorità e il contesto organizzativo interno ed esterno.