Dal mondo
Svizzera, fisco a tutto tondo
con la Guida del contribuente
L'opuscolo realizzato dall'Amministrazione federale delle contribuzioni offre consigli pratici e istruzioni per l'uso
mappa geografica della svizzera

Un disoccupato è tenuto a pagare le imposte? Cosa succede nel caso in cui non si possano pagare? A chi devono rivolgersi per pagare le imposte i contribuenti che lavorano fuori sede? Che cosa succede nell'ipotesi di cambiamento di Cantone? Quali sono le conseguenze fiscali in caso di separazione o divorzio? Sono alcuni degli interrogativi a cui risponde l'edizione 2010 della "Guida per il futuro contribuente" curata dalla divisione basi fiscali dell'Amministrazione federale delle contribuzioni Afc.

I principali argomenti affrontati
Tassazione ordinaria con particolare riferimento a principi e metodologie, imposta sul reddito e sulla sostanza, determinazione dell'imposta e riscossione con un utile raffronto tra le metodologie adottate dai singoli Cantoni. Sono alcuni degli argomenti affrontati nella guida che offre al contribuente tutti gli strumenti necessari per adempiere agevolmente gli obblighi tributari. In questo contesto trovano spazio utili riferimenti normativi a diritti e doveri dei contribuenti, consigli pratici e istruzioni d'uso per compilare la dichiarazione dei redditi. A fare da corollario all'opuscolo un'appendice con tutti gli indirizzi delle direzioni delle Amministrazioni finanziarie.

Muoversi nel mondo delle tasse
In Svizzera la Confederazione, i Cantoni e i Comuni prelevano imposte sul reddito ed esercitano specifiche forme di tassazione. Dato che la legge federale sull'imposta federale diretta e le 26 leggi tributarie cantonali presentano proprie specifiche peculiarità, non è sempre facile trovare la risposta giusta. L'opuscolo intende offrire ai lettori, siano essi contribuenti o semplici curiosi, una panoramica dei principali aspetti legati all'imposizione fiscale delle persone fisiche presso la Confederazione e i Cantoni. Inoltre sono esaminate in modo approfondito alcune situazioni di natura fiscale che i nuovi contribuenti si trovano sovente a dover affrontare.

Il sistema fiscale elvetico
Di particolare interesse anche per chi non è tenuto al pagamento delle imposte ma è semplicemente interessato ad approfondire alcuni aspetti del sistema fiscale elvetico è il capitolo dedicato alle caratteristiche dell'ordinamento tributario. Il sistema, ricorda la guida, ha una sua peculiarità e si distingue da quello di altri Paesi per il fatto che sono i cittadini a decidere per votazione quali imposte possano essere prelevate dallo Stato. Lo Stato può infatti esigere dai cittadini soltanto l'adempimento degli obblighi, tra cui rientrano anche quelli tributari, previsti dalla Costituzione e dalle leggi. Le modifiche costituzionali devono essere sottoposte automaticamente a votazione popolare sia a livello federale che nei singoli Cantoni (referendum obbligatorio). Inoltre in molti Cantoni anche le revisioni delle leggi sono soggette a referendum obbligatorio e in altri facoltativo.

Il federalismo: un capitolo a parte
Il sistema fiscale elvetico riflette la struttura statale federativa del Paese. Le imposte sono prelevate da Confederazione, Cantoni e Comuni. La sovranità statale è quindi ripartita tra Confederazione e Cantoni. I Comuni possono prelevare imposte entro i limiti dell'autorizzazione accordata dal Cantone. Sono soggetti alle imposte comunali reddito e sostanza delle persone fisiche, utile e capitale delle persone giuridiche, successioni, donazioni ecc… Sono questi tipici casi di sovranità fiscale derivata, che rappresenta pur sempre una vera e propria sovranità fiscale che, oltre a quella della Confederazione e dei Cantoni, si integra quale terzo elemento essenziale nel quadro dell'ordinamento tributario elvetico.
 

Gianluca Di Muro
pubblicato Lunedì 1 Febbraio 2010

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