L'Ucraina è il nuovo Stato non aderente all'Ocse che ha deciso di ratificare  la Convenzione sulla reciproca assistenza amministrativa in materia fiscale. Il Parlamento il 17 dicembre scorso ha provveduto a suggellare l'atto di adesione all'accordo internazionale. Nel 2008 il sì dell'Ucraina si aggiunge a quello della Gran Bretagna che il 24 gennaio 2008 aveva depositato lo strumento di ratifica e reso esecutivo l'accordo a partire dal 1° maggio. Gli adempimenti da parte dello Stato ucraino hanno avuto luogo a quasi quattro anni di distanza dalla firma della Convenzione avvenuta il 30 dicembre del 2004.

Finalità e caratteristiche dell'accordo multilaterale
Verifiche simultanee, scambio di informazioni, disposizioni in materia di riservatezza delle informazioni e di tutela del contribuente, assistenza alla riscossione e notifica di documenti,. Sono infatti i principali strumenti per il contrasto all'evasione fiscale internazionale contenuti nell'accordo multilaterale che contiene in un unico testo forme di assistenza e disposizioni presenti in una pluralità di strumenti giuridici a disposizione delle Amministrazioni fiscali degli Stati aderenti all'accordo. L'assistenza può realizzarsi in diversi modi: scambio di informazioni tra le parti, inchieste fiscali simultanee e partecipazione alle inchieste condotte in altri Stati, il recupero di imposte dovute in altri Stati e la notificazione di documenti prodotti in altro Stato. La Convenzione integra gli strumenti giuridici esistenti nel campo dell'assistenza amministrativa

La struttura della Convenzione
32 articoli e un ampio Commentario (Explanatory Report), di natura esplicativa elaborato a suo tempo dal Comitato di esperti del Consiglio d'Europa e dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (Ocse). Sono le principali caratteristiche del documento nell'ambito del quale, però, il Commentario non costituisce strumento di interpretazione autentica ma si propone esclusivamente di facilitare la comprensione delle disposizioni convenzionali.

Origine e stato dell'arte della Convenzione
La Convenzione sulla mutua assistenza amministrativa in campo fiscale è stata sottoscritta a Strasburgo il 25 gennaio 1988, sotto l'egida congiunta del Consiglio d'Europa e dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (Ocse). L'accordo internazionale è entrato in vigore il 1° aprile del 1995 dopo il deposito dello strumento di ratifica da parte del quinto Stato. L'articolo 28 stabilisce che la Convenzione entra in vigore, per i Paesi che vi aderiscono, "il primo giorno del mese successivo alla scadenza di un periodo di tre mesi dopo la data di deposito dello strumento di ratifica, accettazione o approvazione". La Finlandia è il quinto Stato tra quelli aderenti all'Ocse che ha ratificato la Convenzione proprio nell'aprile di quell'anno. Prima della Finlandia sono stati la Norvegia (13 giugno 1989), la Svezia (4 luglio 1990), gli Stati Uniti d'America (13 febbraio 1991), la Danimarca (16 luglio 1992) e la Finlandia (15 dicembre 1994). La Convenzione è stata successivamente firmata e ratificata anche dai Paesi Bassi (15 ottobre 1996), dalla Polonia (26 giugno 1997), dall'Islanda (22 luglio 1996) e dal Belgio (1o agosto 2000). Infine tra i Paesi non aderenti all'Ocse la Convenzione è stata firmata dall'Azerbaijan (26 marzo 2003 e ratificata il 3 giugno) e dall'Ucraina che ha firmato il 30 dicembre 2004 mentre in ordine cronologico seguono la Francia (firma il 17 settembre 2003 e ratifica il 25 maggio 2005) e l'Italia (firma e ratifica il 31 gennaio 2006). Per l'Italia con la legge n. 19 del 10 febbraio 2005, è stata data adesione ed esecuzione alla Convenzione pubblicata sulla G.U.S.O. n. 48 del 28 febbraio 2005.